发改委：化肥稳价保供 陕西在行动

保障化肥供应、维持化肥价格基本稳定是确保陕西省经济和社会稳定发展的重要一环。陕西省发展改革委高度重视化肥保供稳价工作，认真落实国家《关于做好今后一段时间国内化肥保供稳价工作的通知》精神，组织相关厅局、企业进行调研座谈交流，查摆存在问题，协调解决企业困难，认真推进化肥市场保供稳价工作。

一、保产减耗，保障市场充足供应

今年以来，受原料成本上涨、国际价格走强、工业需求增长等因素影响，国内化肥价格增长过快。为保障全省化肥稳定供应，陕西省一方面做好煤炭等原材料的保供工作，按照国家发展改革委有关部署，继续释放煤炭有效产能，组织各类在产煤矿提前做好生产接续安排，督促已核增产能煤矿和在建煤矿加快建设进度，在确保安全的前提下全力稳定煤炭生产供应。另一方面推动化肥使用减量增效示范，制定印发了全省2021年化肥减量增效工作方案，在西安市鄠邑区等13个县区实施化肥减量增效示范，每个县区建设2个以上示范区，累计示范面积不少于2万亩，示范区配方肥到位率达到80%以上，化肥用量减少3%以上。

二、环保帮扶，维护生产平稳运行

为保障陕西省内化肥市场生产平稳运行，陕西省认真执行环保、能耗双减等工作，支持A、B级化肥生产企业按民生保障类企业管理，并在秋冬季重污染天气期间自主减排。对省内化肥生产重点企业申报A级企业进行现场帮扶，保障省内化肥企业正常生产。在落实双减工作中，陕西省发展改革委帮助化肥生产企业与省内煤炭供应企业和省外磷矿企业协调，优先保障化肥生产煤炭供应，确保化肥生产正常。

三、降本严监，维持市场价格稳定

为维持化肥市场价格稳定，保障百姓口粮安全。陕西省从降低成本、加强市场监督两方面入手，聚焦重点、持续发力。一是降低农用化肥铁路运输成本，认真落实《国铁集团关于明确农用化肥铁路运价优惠有关事项的通知》，及时修订实行铁路优惠运价的农用化肥品类目标，更新货运收费程序，要求各单位在营业场所显著位置公示，严格执行新的运价优惠政策，全面保障化肥运价优惠政策落实落地。2021年1-9月完成化肥发送154.2万吨，同比增加25.2万吨，增幅19.5%。二是打击哄抬化肥价格与假冒伪劣行为，制定了《陕西省农资打假专项斗争厅际联席会议制度》，将打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，作为优化市场价费环境，维护农民合法权益的重要举措。

下一步陕西省发展改革委将继续会同省级相关部门，继续深入贯彻落实《通知》精神，密切关注化肥价格波动，认真做好国家化肥商业储备事中事后监督；研究制定陕西省农用化肥稳价保供机制工作方案，多措并举做好全省化肥稳价保供有关工作。

农业农村部今冬明春农资保供专班成立

会议指出，种子、化肥、农药等农资是农业生产的基础，供应状况直接关系着粮食安全、社会稳定和农民增收。今年农资价格持续上涨，增加了农业生产成本。国内新冠肺炎疫情多点散发、波动发生，农资保供流通难度加大。受罕见秋汛影响，近1亿亩小麦晚播，明年春季增施肥促弱苗任务较重。为积极应对灾情、疫情对农资保供和农业生产造成的不利影响，种植业管理司会同全国农技中心成立今冬明春农资保供专班，定期调度农资到位情况，及时会商供求形势、价格变化，协调解决困难问题。

会议要求，各地要充分认识做好今冬明春农资保供工作的重要意义，围绕种情、肥情、药情“三情”，突出生产、流通、使用“三个环节”，紧扣冬季、春耕春管、三夏生产“三个季节”，明确责任、主动担当，分季节、分环节抓好落实，着力实现保“菜篮子”供应、保夏粮丰收、保秋粮打好基础的“三保”目标。

会议强调，今冬明春农资保供的任务艰巨、不容有失。要紧紧围绕农业农村工作“保供固安全、振兴畅循环”主线，加强组织领导，建立协调机制，做好信息报送，全力奋战200天，扎实做好今冬明春农资保供工作，有力保障今冬明春农资供应。

云南、黑龙江、河南、四川等省做了交流发言，全国农技中心种业监测处通报了种子生产供需情况，肥料技术处、肥料质量监测处、节水农业技术处、种业监测处、农药药械处主要负责同志和有关人员参加了会议。

统计局：2021年全国粮食总产量13657亿斤 再创新高

央广网北京12月6日消息 6日，国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2021年全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。其中，秋粮产量10178亿斤，比上年增加191亿斤，增长1.9%。

一、粮食播种面积增加1295万亩，增长0.7%

2021年，各地层层压实粮食生产责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，进一步加大粮食生产扶持力度，支持复垦撂荒地，开发冬闲田，提高农民种粮积极性。全国粮食播种面积17.64亿亩，比上年增加1295万亩，增长0.7%，连续两年实现增长。

（一）玉米、小麦播种面积增加，稻谷略有减少。2021年，全国谷物播种面积15.03亿亩，比上年增加3320万亩，增长2.3%。去年以来，玉米价格大幅上涨，种植效益提高，农民种植玉米意愿增强，全国玉米播种面积达6.50亿亩，比上年增加3090万亩，增长5.0%。受播期土壤墒情适宜和种植效益趋好等有利因素影响，小麦播种面积3.54亿亩，比上年增加283万亩，增长0.8%，扭转了面积连续4年下滑的势头。稻谷播种面积4.49亿亩，比上年减少231万亩，下降0.5%。

（二）豆类面积下降，薯类面积稳中有增。2021年，全国豆类播种面积1.52亿亩，比上年减少2209万亩，下降12.7%。其中，大豆播种面积1.26亿亩，比上年减少2200万亩，下降14.8%，主要是由于大豆收益与玉米相比较低，农民种植意愿减弱。全国薯类播种面积1.10亿亩，比上年增加184万亩，增长1.7%。

二、粮食单产增加4.8公斤，增长1.2%

2021年，虽然河南等地极端强降雨引发洪涝灾害，西北陕甘宁局部地区阶段性干旱，秋收时期华北和黄淮海地区出现连阴雨天气，对部分地区秋粮产生一定影响，但全国主要农区大部分时段光温水匹配良好，气象条件总体有利于粮食作物生长发育和产量形成。同时，高产作物玉米播种面积扩大，占粮食作物比重提高，促进粮食单产增加。粮食产量实割实测抽样调查显示，2021年，全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，增长1.2%。

（一）小麦、稻谷单产增加，玉米略减。2021年，全国谷物单产421公斤/亩，每亩产量比上年增加1.4公斤，增长0.3%。其中，稻谷单产474公斤/亩，每亩产量比上年增加4.6公斤，增长1.0%；小麦单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.6公斤，增长1.2%。受河南等黄淮海地区洪涝灾害影响，全国玉米单产419公斤/亩，每亩产量比上年减少1.7公斤，下降0.4%。

（二）豆类单产下降，薯类微增。2021年，全国豆类单产129公斤/亩，每亩产量比上年减少2.1公斤，下降1.6%。其中，大豆单产130公斤/亩，每亩产量比上年减少2.3公斤，下降1.8%。全国薯类单产277公斤/亩，每亩产量比上年增加0.5公斤，增长0.2%。

三、粮食总产量增加267亿斤，增长2.0%

2021年，夏粮和早稻产量分别为2919亿斤和560亿斤，分别比上年增加62亿斤和14亿斤；秋粮产量10178亿斤，比上年增加191亿斤。全年粮食总产量达到13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%。

（一）稻谷、小麦、玉米产量均实现增加。2021年，全国谷物产量12655亿斤，比上年增加320亿斤，增长2.6%。其中，稻谷产量4257亿斤，比上年增加20亿斤，增长0.5%；小麦产量2739亿斤，比上年增加54亿斤，增长2.0%；玉米产量5451亿斤，比上年增加238亿斤，增长4.6%。

（二）豆类减产明显，薯类产量增加。2021年，全国豆类产量393亿斤，比上年减少64亿斤，下降14.1%。其中，大豆产量328亿斤，比上年减少64亿斤，下降16.4%。全国薯类产量609亿斤，比上年增加11亿斤，增长1.9%。

（三）东北三省及内蒙古对增产贡献较大。全国31个省（区、市）中，有27个粮食增产。其中，东北三省及内蒙古地区合计增产达188亿斤，对全国粮食增产的贡献率为70.3%。新疆、安徽、湖南、四川、山东均增产10亿斤以上。受极端强降雨影响，河南灾情严重，减产56亿斤。

（来源：发改委、农业农村部、统计局等 / 钾肥与中微肥部整理）

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