发改委及铁路部门的最新表态

国家发改委：将水土资源优先用于稻谷、小麦等口粮生产

6月28日，中共中央宣传部就“完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展情况”举行发布会。

国家发展改革委副秘书长欧鸿在会上表示，加大对粮食生产的支持力度，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策和种粮补贴制度，加快粮食作物保险，保障农民种粮合理收益，保护好农民种粮积极性。将有限的水土资源优先用于稻谷、小麦等口粮生产，巩固提升玉米生产能力。大力推广玉米大豆带状复合种植，进一步抓好大豆和油菜、花生等油料生产，提高生产水平。

欧鸿介绍说，国家发展改革委将会同相关部门，坚定不移推动落实藏粮于地、藏粮于技战略，以“提高产量、优化结构、增强能力、引导消费”为重点，在更高层次上保障国家粮食安全，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

一是提高产量。加大对粮食生产的支持力度，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策和种粮补贴制度，加快粮食作物保险，保障农民种粮合理收益，保护好农民种粮积极性。将有限的水土资源优先用于稻谷、小麦等口粮生产，巩固提升玉米生产能力。大力推广玉米大豆带状复合种植，进一步抓好大豆和油菜、花生等油料生产，提高生产水平。

二是优化结构。贯彻落实大食物观，坚持宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧，形成与市场需求相适应、与资源环境承载能力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。在确保国家粮食安全的前提下，推动用地与养地相结合，加强农业面源污染治理，实现农业绿色发展。积极培育新型农业经营主体，大力发展生产性服务业，发展多种形式的适度规模经营，不断提高粮食生产现代化水平。

三是增强能力。加大耕地保护和农田建设力度，实施好高标准农田建设规划，持续推进中低产田改造。加快发展高效节水灌溉，在水土资源条件适宜地区建设改造一批大中型灌区。深入实施国家黑土地保护工程，支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地。强化现代种业等科技支撑，实施种业振兴行动，推进现代种业提升工程建设，加快构建粮食产购储加销体系。

四是引导消费。引导粮食深加工业有序发展，避免粮食深加工与人畜争粮。更好保障饲用玉米需求，合理发展玉米深加工产业。积极推广节粮减损适度加工技术。落实反食品浪费法，实施粮食节约行动方案，大力推动健康消费，引导粮食消费方式从“过度消费”向“健康营养”转变，形成科学合理的膳食结构、勤俭节约的社会风气。

铁路部门：持续加大电煤、化肥用煤运输保障力度

6月以来，中国国家铁路集团有限公司聚焦“四保”目标任务，统筹抓好疫情防控和运输组织，深入开展货运增运增收大会战攻坚战，为货运保通保畅、稳住经济大盘作出积极贡献。

全路运输一盘棋、一张网，聚焦主要干线、主要增量区域，铁路部门加强车流组织，充分用好路网平行通道能力，根据货源情况动态调整排空方向，统筹用好主要分界口机车机班，最大限度加快车辆周转。各铁路局集团公司认真落实国铁集团关于货运增量工作要求，积极克服集中修、降雨、疫情等不利因素影响，加强运输组织，为货运装车上量提供了有力保障。

针对部分车站卸车积压问题，国铁集团细化部署安排，要求强化日常运输组织，坚持“多接多卸，以卸保排促装”思路，以加强卸车组织为重点，以消除保留列车、积压点和大点车为目标，进一步加强运输组织，确保车列高效运转。调度部门组织均衡装车，调整好装车去向和结构，多向有卸车能力地区装车。各卸车铁路局集团公司加强与企业的沟通协调，组织安排好机具人力，强化卸车督导制度落实，及时消除积压保留。

6月以来，重点物资运输保障有力，国铁集团认真落实铁路保通保畅工作措施，在重点物资运输中积极担当作为。各铁路局集团公司加强与地方政府和重点企业的沟通协调，及时掌握粮食、化肥、电煤等重点物资运输需求，积极调配运力，开辟绿色通道。为确保今年迎峰度夏及后期能源安全稳定供应，国铁集团已部署开展电煤保供运输专项行动。铁路部门统筹增加煤炭运输能力，加大晋陕蒙新煤炭主产区煤炭外运力度，在实现煤炭总量增长的基础上，对电煤运输需求实行“充分满足、应装尽装”，进一步提高电煤装车比重。截至6月27日，全国363家铁路直供电厂存煤6316万吨，可耗天数25.4天。