谁说保供稳价不再提？各部门密集出手再发力！

国家发改委经贸司组织召开春耕化肥供需形势调研现场会

为深入了解春耕化肥供需形势，做好春耕化肥保供稳价工作，2月2日至3日，经贸司在河南新乡组织召开了春耕化肥供需形势调研现场会。有关部门、相关地方发展改革委、化肥行业商协会、钾盐钾肥行业分会、化肥产业骨干企业等50余位代表参加会议。

调研现场会分全体会议和现场调研两个环节开展。全体会议环节，氮肥、磷肥、钾肥、农资流通等行业协会分别介绍了化肥行业运行情况和春耕期间化肥供需形势，河南心连心化学工业集团股份有限公司、云南云天化股份有限公司、青海盐湖工业股份有限公司、中农集团控股股份有限公司等重点企业代表分别了介绍各自生产经营情况，黑龙江、河南、湖南、青海等4省发展改革委分别围绕化肥保供稳价、春耕备肥、储备管理、增产调运等工作分享了化肥工作成效和经验。与会同志深入交流春耕期间化肥保供稳价面临的困难和问题，提出了对国家宏观调控政策的意见建议。工业和信息化部、财政部、农业部、供销合作总社等有关部门分别介绍了各自职责范围内化肥工作开展情况和下一步工作考虑，明确了工作要求。现场调研环节，参会代表赴河南心连心公司，实地参观化肥生产线、智能温室大棚、现代农业示范园区和智能终端配肥站等设施，并走访中农集团当地化肥储备库、基层供销组织、博远农业发展专业合作联合社等单位，实地查看了农作物墒情和春耕备肥情况。

从调研情况看，当前化肥供需基本面好于上年同期，氮磷肥供应充足，钾肥供需紧张情况趋于缓解，做好春耕期间化肥保供稳价工作具备较好基础。下一步，经贸司将根据此次调研现场会了解情况，进一步研究完善化肥保供稳价相关政策措施，会同有关部门抓紧印发做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知，适时召开跨部门化肥保供稳价工作机制会议，切实保障春耕化肥供应。

农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议强调紧盯不放抓好春管春耕奋力夺取夏季粮油丰收

2月6日，农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健出席并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实党中央、国务院部署要求，紧盯不放抓好春管春耕各项工作，抓实抓细小麦油菜田管，全力稳住大豆面积，集成组装大面积提升单产，奋力夺取夏季粮油丰收，为稳增长、稳物价、增信心提供坚实支撑。

会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，抓好粮食生产意义重大。党中央、国务院对此高度重视，作出一系列部署安排。当前夏季粮油生产基础总体较好，但也面临苗情复杂田管任务重、粮食生产成本持续攀升等问题。各级农业农村部门务必从全局大局高度充分认识抓好今年粮食生产的极端重要性，进一步增强责任感紧迫感，自觉扛起保障国家粮食安全的政治责任，切实把粮食生产各项工作抓实抓到位。

会议强调，要紧盯小麦油菜苗情转化关键期，科学分析有利和不利因素，采取有效措施趋利避害、扬长避短。针对入冬以来冬麦区气温总体偏低、局部麦田缺墒等问题，加密监测预警，推动抗旱保苗、浇水保墒等技术措施落实到田，促弱苗转化、控旺苗稳长。及早布置安排病虫害防控，制定好小麦“一喷三防”实施方案，搞好联防联控、统防统治和应急防控，努力减轻灾害损失。

会议强调，要攻坚克难扩种大豆油料，做好科技创新、加工增值和政策支持三篇文章。当前在抓好生产的同时，要抓紧协调完善大豆和玉米生产者补贴政策，加大轮作补贴和产粮大县、产油大县奖励规模，促进产销衔接，在大豆完全成本保险和种植收入保险试点县扩大覆盖面，加大大豆种植支持力度，着力缩小大豆玉米种植收益差，千方百计稳住净作大豆。因地制宜找准大豆玉米带状复合适用种植模式，加快改造农机、适配农艺，解决好打药除草、机种机收等问题。引导大豆加工企业到主产区布局，带动提高种植效益。针对油菜长势不均、旺弱并存等问题，分区分类加强精细指导。

会议要求，要不误农时抓好春播，压紧压实粮食安全党政同责，落实落细粮食生产各项扶持政策，做好政策解读，大力发展农业社会化服务，切实稳住粮食面积。把大面积提升单产作为当前和今后一个时期粮油生产的重点，启动主要粮油作物单产提升行动，针对大田与试验示范田单产差距较大问题，全链条、全环节查找分析短板弱项，分品种拿出良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性方案，搞好技术集成、主体配套、政策衔接，由点及线到面推广高质高效品种技术，全力推动大面积单产提升尽快落地见效。及早做好农资农机服务保障，提前调度种子、肥料、农药等需求，及时发布供求信息，协调农资储备和调剂调运，会同有关部门开展春季农资打假专项整治。认真组织机手培训，规范操作、达标作业，切实提高整地播种质量。要紧盯全国两会等关键节点抓好“菜篮子”产品供应，科学安排蔬菜茬口和上市档期，稳定能繁母猪存栏，指导养殖场户合理出栏，稳定市场价格，防止大起大落。

农业农村部党组成员、副部长张兴旺主持会议。黑龙江、河北、内蒙古、江苏、湖北、湖南6省农业农村部门主要负责同志作交流发言。

交通运输部全力保障春耕备耕农业生产物资运输车辆优先快速便捷通行

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）春运工作专班：

当前正值春运返程高峰，营业性客运量和高速公路小客车流量高位运行，高速公路货车流量加速回升，大规模人员流动带来的疫情传播风险依然存在，运输服务保障任务艰巨。为认真贯彻习近平总书记1月18日在视频连线看望慰问基层干部群众时对春运工作作出的重要指示，落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2023年综合运输春运后半程疫情防控和运输服务保障工作，现就有关事项通知如下：

一、进一步强化客流组织保障

（一）切实加强旅客运输组织。各地要加强春运后半程客流研判，统筹综合运输资源，强化运力保障，合理安排班次，充分满足群众返程需要。要加强城乡交通运力与铁路列车、道路水路客运班线、民航班机等信息共享和衔接，提升疏运能力，畅通群众出行“最后一公里”。要加大农村运输服务保障力度，通过开通赶集班、春耕班、开展预约响应服务等方式，最大程度满足农村群众赶集、农忙等出行需求。

（二）重点加强务工人员返岗运输保障。各地要加强务工人员返岗情况摸排，通过加密客运班次、增开定制客运线路、强化城乡客运衔接等方式，提升务工人员返岗运输服务保障能力。对于目的地集中、具有一定规模的，可开展上门售票服务；具备条件的，可提供包车、专列（包车厢）、包机等“点对点、一站式”运输服务，切实保障务工人员安全便捷返岗。鼓励各地通过政府购买服务、补贴部分包车费用等方式，降低务工人员出行成本。

（三）切实加强学生返校运输保障。各地要按照“分期分批、错时错峰”的原则，稳妥有序做好高校学生返校运输服务保障工作。高校集中的地区要针对可能出现的学生短时间内集中抵达的情况，加强运力调度，通过开行校园专线、大站快车、区间车、延长运营时间等方式，及时疏解学生大客流。对于出行需求集中、出行距离适中的学生群体，可提供家门到校门的包车直达服务。

（四）持续加强自驾人员出行服务保障。各地要加强区域路网、重点水域运行动态监测，多渠道及时发布路网、客滚航线运行信息，动态更新发布拥堵缓行路段、客滚航线信息，引导自驾人员合理选择出行时间和出行线路。要加强高速公路服务区运营保障，强化服务区加油、充电、用餐、如厕等基本服务管理，确保商品供应充足、环境卫生可靠、服务便捷高效。

二、进一步加强交通物流保通保畅

（五）持续做好医疗物资运输服务保障。各地要加强属地重点医疗物资保供企业、重点物流企业跟踪监测，强化运输组织和运力调度，持续做好医疗物资运输保障工作。要指导属地骨干物流运输企业与医疗物资生产经营企业、流通企业建立长期合作关系，保障物资调拨、运输、流通等环节高效畅通运转，维护医疗物资产业链供应链安全稳定。要充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用，建立部门间常态化对接渠道，建立健全疫情防控新阶段保障医疗物资稳定可靠供应、安全高效运输的长效机制。

（六）扎实做好春耕备耕物资运输保障。各地要及时掌握种子、农药、化肥、农机等农业生产物资运输需求，统筹利用综合交通运输资源，加强调度指挥和运输组织，确保农业生产物资运输需求及时响应、物资及时运达。要指导重点货运物流企业强化农业生产物资运输保障，优先承运、优先装卸、优先运输。具备条件的地区可在高速公路出入口开通快速通道，全力保障农业生产物资运输车辆优先快速便捷通行。对于承运春耕化肥等重点农业生产物资的船舶要实施优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊措施，确保农资水路运输通畅。

三、进一步落实落细疫情防控措施

（七）精准落实疫情防控措施。各地要按照《2023年综合运输春运新型冠状病毒感染疫情防控指南》要求，严格做好客货运输场站、交通运输工具、高速公路服务区、收费站等清洁消毒、通风换气，强化客运场站进站口、售票窗口、安检通道、检票口等重点部位客流组织引导，积极推广无接触式作业，最大程度减少疫情传播风险。要加强防疫宣传，引导公众提高防护意识，加强个人防护，理性错峰出行。

（八）持续加强从业人员防护。各地要督促交通运输从业人员上岗期间规范佩戴口罩、做好手部卫生，离岗后加强个人防护，倡导实行“两点一线”管理。优先保障交通运输一线从业人员防疫物资供应及疫苗加强接种，加强重点客运枢纽和在途时间较长的列车、客船退热等药品配备。坚持和完善关键岗位轮岗备岗制度，保障工作有效接续，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。

四、进一步加强服务保障

（九）着力强化路网运行保障。各地要完善部省站三级调度、区域协调、路警联动等工作机制，坚持“一事一协调”，及时发现、快速处置路网阻断堵塞情况，持续做好疏堵保畅。要加强部门间信息协同，加强路网运行研判、气象灾害预警，组织有关部门做好极端天气下的交通管控，备齐应急抢通力量，提高应急处置水平。

（十）着力提升旅客出行体验。各地要进一步强化客流组织，优化服务举措，积极开展人工售票、协助候乘等适老化便民服务，联网售票、电子客票等无接触服务，定制客运、联程运输等“门到门”服务。要畅通12328交通运输服务监督热线，高效做好接听转办工作，解答公众咨询，对旅客反映的问题即报即查、即转即办，及时回应社会关切，坚决杜绝矛盾积累。

（十一）着力加强春运宣传。各地要聚焦综合运输整体优势和各运输方式比较优势，做好出行资讯服务，推介便民利民举措，分阶段、分主题、全方位开展春运宣传引导。要聚焦一线从业人员、志愿者，进一步挖掘和宣传春运典型做法和生动事迹，讲好春运故事。

五、进一步强化安全应急保障

（十二）持续做好安全隐患排查整治。各地要对春运安全检查发现的问题隐患开展“回头看”，确保整改到位，并举一反三，针对性完善安全监管措施，压实企业主体责任。要加强冰冻雨雪等恶劣天气预警，督促运输企业做足做细途经路线选择、动态监控、安全培训、安全设施检查等各项准备，遇极端天气存在重大运输安全隐患的，及时调整计划，坚决杜绝冒险运营。要严格落实客运安全告知制度，督促旅客乘车期间全程规范使用安全带，最大限度提高安全防护水平。

（十三）突出加强重点领域安全管理。各地要深刻汲取春运以来有关交通运输安全生产事故教训，清醒认识节后返程高峰、复工复产对客货运输安全的影响，扎实做好重点领域安全监管。针对重庆彭水“1·13”、云南玉溪“1·27”事故暴露出的包车异地违规经营问题，车籍地要加强旅游包车源头监管，旅客出发地要做好本地运力供给和服务保障。要加强危险化学品、烟花爆竹等各类危险品托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全管理，严厉打击非法托运、违规运输危险品行为。要督促相关运营单位加强重点客运枢纽场站、城市轨道交通车站客流疏导和安全管理。

（十四）着力加强安全执法监督。各地要以务工人员输出、输入集中的市县为重点，持续深化客运打非治违，保持安全监管高压态势。要充实重点客运枢纽场站、高速公路出入口、公路服务区等区域执法力量，针对性加强执法检查。要依托高速公路通行、联网联控等数据加强频繁出入本地的大中型客车排查，依法从严查处非法营运、脱离动态监控运营、违规异地运营、甩客倒客、客运包车未经备案擅自运行等违法行为。对本地查处的外地客车，及时通报车籍地强化源头管控和监测预警。

（十五）切实维护行业稳定。各地要强化底线思维，落实属地责任、部门责任，加强行业动态和舆情监测，有力有效排查、防范和化解道路货运、出租汽车、城市公共汽电车等领域稳定风险隐患，做到处理在早、在小、在散。要督促出租汽车、道路客货运输企业落实企业主体责任，督促交通运输新业态平台企业依法合规开展经营，保持运营规则稳定性，维护从业人员和消费者合法权益。

（十六）持续做好值班值守和信息报送。各省级春运工作专班要继续严格执行值班值守和领导带班制度，加强部门信息共享和协同联动，强化调度指挥协调，全面掌握本辖区内春运工作情况，妥善处置突发事件，及时报送相关信息。

全力保障春耕农资供应！中华全国供销合作总社办公厅下发通知

全力保障春耕农资供应！中华全国供销合作总社办公厅下发通知

日前，中华全国供销合作总社办公厅发布《关于全力做好2023年春耕农资供应工作的通知》，要求全系统深入贯彻落实党中央、国务院关于做好春耕备耕工作的决策部署，牢记“国之大者”，主动担当作为，坚决扛起农资保供的政治责任，充分发挥供销合作社农资流通主渠道作用，全力保障2023年春耕农业生产用肥用药稳定供应，为夏粮丰收奠定良好基础。

《通知》要求，各省级供销合作社要进一步健全完善系统农资保供工作机制，稳定农资保供工作专班，积极构建省市县三级农资应急保供体系，形成系统上下联动保供的长效机制，确保系统农资应急保供联合社指挥调度体系和社有农资企业业务运营体系顺畅衔接、高效运转。强化以县域为单位调度农资供需情况，建立“点对点”应急保供配送机制，切实提高系统农资应急供应能力。

《通知》强调，各级供销合作社要指导系统农资企业认真分析研判当地春季农业生产形势，摸清种植结构变化，做好用肥用药需求调查，增加绿色高效、适销对路农资产品的采购供应。指导系统农资企业积极开展厂商对接，加快货源采购、储备进度，全力备肥备药，保障春耕农资货源充足。提前协调落实铁路、水路、陆路发运计划，抓好农资跨区域调剂调运，及时配送到基层网点。

《通知》要求，各级供销合作社要着力打通农资供应“最后一公里”，加强系统农资流通网络体系建设，推动农资企业下沉销售渠道，优化网络布局，延伸服务链条，扩展加强与基层社等各类网点合作，不断提升网络覆盖面和终端配送能力。加快农资进店进村入户，保证终端销售网点货源充足，确保春耕旺季不脱销、不断档、不误农时，不断提升农民群众对供销合作社农资供应工作的直接获得感、满意度。

《通知》强调，各级供销合作社要指导系统农资企业承担做好化肥、农药、种子等重要农资储备和投放工作，健全工作制度，完善管理流程，保质保量完成好国家和地方承储任务，切实发挥好储备的“蓄水池”“稳定器”作用。

《通知》要求，各级供销合作社要不断创新优化农资服务内容和方式，因地因苗加强技术指导，积极应对防范春旱、倒春寒、病虫害等灾害，大力开展测土配方、统防统治、农机作业等农业社会化服务，积极组织开展送产品、送技术、送服务的供销农资下乡活动，线上线下融合扩大供应、优化服务，降低农资流通成本。切实加强农资质量和价格管理，健全农资质量管理制度和机制，坚决防范假冒伪劣农资商品经由供销合作社经营渠道流入市场。加强农资市场监测，积极做好调查调度，及时掌握本地春耕农资供应进展情况，提高风险防控能力。

据了解，为保障今年春耕农资供应充足，自去年冬储以来，全国供销合作社系统加大采购、调运和储备力度，2022年四季度累计从工厂采购肥料4163.2万吨、农药43.3万吨，预计今年1月至4月还将从工厂采购肥料3500万吨、农药30万吨左右，完成近1000万吨的国家和省级化肥商业储备、1亿元的国家救灾农药储备任务，并将按照发改、财政等部门的安排有序投放市场，有效保障春耕农业生产用肥用药。同时，总社今年将继续发布“供销合作社系统农资保供重点企业名单”，方便农民和基层各类经营主体及网点与企业对接，让农民能够及时用上放心农资。

（来源：政府网站 / 钾肥与中微肥部整理）

中国化工学会化肥专业委员会
钾肥与中微肥部
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